Чем закончилось желание сэкономить для получателя Harz IV
Как известно, электричество в Германии обходится недешево. В прошлом году частным клиентам приходилось платить в среднем 30,43 цента за киловатт/час. Это делает Германию самой дорогой страной в Европе по электроэнергии. Однако здесь есть и действующий рынок.
Потребители электроэнергии могут выбирать между более чем 1100 поставщиками электроэнергии и почти 15 000 тарифами. Даже по месту жительства, частные домашние потребители могут выбирать в среднем из 167 поставщиков электроэнергии, и этим пользуются многие. В прошлом году чуть более четырех миллионов домашних хозяйств в этой стране сменили поставщиков электроэнергии, чтобы иметь возможность сократить свои собственные затраты на электроэнергию, которые Jobcenter не покрывает (электричество оплачивается из их пособия). И эта тенденция растет. Но всем получателям социальной помощи (Hartz IV) следует хорошо проверять виды предлагаемой экономии. Именно об этом свидетельствует текущее решение Федерального социального суда.
При смене поставщика электроэнергии (Stromanbieter) многие из них предлагают премии. Но центр занятости (Jobcenter) рассматривает эту премию как доход и учитывает её при начислении пособия. На это подала жалобу пара из Меркише Крейс (Märkischer Kreis) - так как размер их пособия был уменьшен на 91 евро.
Судьи должны были принять решение о правомерности зачёта этой премии. Получатель Harz IV обратился в суд. Он хотел сэкономить свои расходы на электроэнергию сменив поставщика электроэнергии к 1 апреля 2018 года. Новый поставщик электроэнергии в качестве поощрения выплатил новому клиенту бонус в размере 242 евро.
Центр занятости среагировал незамедлительно и сообщил получателю пособия, что единовременная выплата является доходом и должна вычитаться из пособия Hartz IV. Эти 242 евро были поделены между мужем и женой, и была вычтена фиксированная освобождённая от зачёта сумма (Freibetrag) в размере 30 евро, а затем размер выплаты Hartz IV был уменьшен для истца на 91 евро за июнь 2018 года.
Судьи Федерального социального суда (дело Az. B 4 AS 14/20 R) вынесли решение и посчитали, что единовременный бонус за смену поставщика электроэнергии считается доходом. И этот доход должен засчитываться при получении базового обеспечения - ведь получатель денег может ими свободно пользоваться.
На интернет портале Verivox, который анализирует местный рынок электроэнергии, вердикт суда оценен как нелогичный. «Смена поставщиков электроэнергии - это способ, по крайней мере, сократить разрыв между государственными услугами и реальными затратами», - говорит Торстен Сторк (Thorsten Storck), эксперт компании по энергетике. «Несправедливо, что потребители, которые пытаются сэкономить на расходах на электроэнергию и меняют тариф на более выгодный и получают за это бонус, наказываются за это джобцентром». Тем более, что доля затрат на электроэнергию в базовой ставке Hartz IV в любом случае очень мала и не соответствует действительным расходам, особенно в связи с ростом цен на электроэнергию.
Фактически, при расчёте пособия на семью из одного человека, предусмотрено в рамках пособия (Hartz IV) 35,86 евро на электроэнергию (при стандартной ставке соцпомощи в 432 в 2020 и 446 евро в 2021 году). По расчетам Verivox, реальные затраты на электроэнергию для домохозяйства с потреблением 1500 киловатт-часов составляют в среднем 43,17 евро в месяц. «Это более чем на 20 процентов больше стандартной ставки», - говорит Сторк. Разницу приходится получателям пособия оплачивать из своего кармана, отказывая себе в чём-то другом.
Бонус засчитывается в цену электроэнергии
Все эти факторы делают решение Федерального социального суда еще более непонятным. Однако Себастьян Бертрам (Sebastian Bertram) из портала gegen-hartz.de знает, как можно снизить расходы, сменив поставщика без снижения Hartz IV: «Если бонус не выплачивается, а вычитается непосредственно из цены на электроэнергию, это не влияет на размер пособия Hartz IV» - говорит Бертрам.
Но провернуть подобное не просто. В большинстве случаев для разделения единовременного платежа требуется специальное соглашение с поставщиком электроэнергии. Но из-за проверки кредитоспособности и недостаточной кредитоспособности получателям пособия Hartz IV трудно на практике менять поставщиков электроэнергии. По словам Verivox, это часто невозможно.
В результате домохозяйства с низкими доходами остаются привязанными к местному базовому поставщику и часто получают электроэнергию на условиях базового предложения. Однако, по данным Verivox, это, безусловно, самый дорогой способ получения электричества. Ведь цены на базовую услугу обычно на 13 процентов выше средней рыночной цены. В результате фиксированная ставка на электроэнергию, предусмотренная пособием Hartz IV, превышается еще больше. Поскольку цена на электроэнергию в то же время продолжает расти, разрыв между фиксированной ставкой также увеличивается. Получатель Hartz IV должен оплачивать его из своего и так небольшого пособия.
Что все это значит, знает Мартина Мюнх (Martina Münch) из службы консультирования по вопросам энергетического долга Берлинского центра потребителей. Тот, кто имеет долг за электроэнергию в размере 100 евро, должен ожидать отключения электроэнергии, если долг не будет оплачен после второго напоминания. Чтобы уменьшить количество таких случаев в городе, в потребительском центре уже два года работает проект, и консультации являются его частью. По словам Мартины Мюнх, из тех, кто пользуется консультациями, примерно каждый второй получатель социального пособия (Hartz IV). В прошлом году в Берлине было отключено 18.024 абонентов от электросети. Пятью годами ранее таких отключений было на 2.000 меньше.
Подготовлено по материалам интернетных источников
От редакции. Этот случай еще раз подчёркивает то, что находясь «на социале», свое материальное положение лучше улучшают другими способами, нежели призывами к справедливости и логике в немецких судах.