Кого считать бедным? Тех людей, кто не имеет больших доходов.
Это не нищие, не бездомные и не всегда лодыри… Но это большая группа населения Германии, которая довольно стремительно растёт…
Риск бедности в Германии сейчас выше, чем на протяжении многих лет и достиг нового высокого уровня. По данным Федерального статистического управления, в 2019 году 15,9 процента граждан находились в группе риска бедности по сравнению с 15,5 процента в 2018 году. Особенно плохая ситуация в Германии в городе Бремен.
Статистические данные бедности
По данным того же Федерального статистического управления, порог бедности составляет 1074 евро для домохозяйства, состоящего из одного человека и 2 256 евро для домохозяйства с двумя взрослыми и двумя детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Любой человек, имеющий в своем распоряжении меньше денег, считается подверженным риску бедности.
В отличие от абсолютной нищеты, которая непосредственно угрожает выживанию пострадавших, в таких богатых обществах, как Германия, бедность обычно определяется как "относительная бедность", относительная по отношению к процветанию остального населения страны. Черта бедности в данном случае относится к статистическим числовым значениям, обычно к среднему доходу. В Европейском Союзе люди считаются бедными, если их месячный доход составляет менее 60 процентов от среднего национального дохода.
Для многих критиков этой концепции определение бедности по доходам не совсем верное. В дополнение к финансовому аспекту сторонники так называемого подхода Lebenslagenansatzes (жизненная ситуация) рассматривают ключевые сферы жизни, такие как жилье, образование, здравоохранение, работа, возможности для общения, доходы, одежда, продукты питания и транспорт. Люди считаются бедными, если они имеют затрудненный доступ ко многим из этих аспектов жизни или вообще исключены из них - и, таким образом, имеют меньше возможностей для участия в социальной жизни.
Бедность в Германии растет. Наиболее пострадавшими являются больные и престарелые, малооплачиваемые и безработные, многодетные семьи и одинокие родители. Социальные объединения особенно критикуют уровень бедности среди детей, который на 19,7 процента значительно выше, чем в среднем среди взрослого населения по Германии.
Согласно 5-му докладу правительства Германии о бедности и богатстве за 2017 год, 15,7 % населения живет в нищете или за чертой бедности. Это чуть меньше 13 миллионов человек. Для сравнения, в 2002 году 12,7% всех жителей страны считались бедными.
Последствия роста бедности
В отличие от относительной бедности, абсолютная бедность угрожает физическому существованию. Люди считаются абсолютно бедными, если они могут потратить менее одного доллара США в день. Бедность также угрожает жизни и здоровью здесь.
Бедные люди в Германии чаще болеют и имеют значительно меньшую продолжительность жизни. Исследование, проведенное Институтом Роберта Коха, показало, что бедные люди умирают раньше, чем в среднем: женщины - на восемь лет, мужчины - даже почти на одиннадцать лет раньше.
Социальные сокращения последних лет дают о себе знать: Введение пособия по безработице ALG II (Harz IV) и сокращение государственной поддержки с 2005 года еще быстрее толкает безработных в бедность. Но от этого страдают не только люди, не имеющие работы: низкая заработная плата означает, что многим людям сейчас угрожает бедность, несмотря на то, что у них есть работа.
Особому риску подвергаются родители-одиночки и их дети, бездомные, люди с миграционным прошлым и - в связи с реформами в области здравоохранения и большими совместными выплатами - все больше престарелых, больных и инвалидов. Часто встречается сочетание нескольких тягот, таких как низкий доход, необеспеченность жильем, болезни, психологические проблемы, отсутствие образования и социальная изоляция.
Развитие бедности на Востоке и Западе Германии очень сильно различается. За последние десять лет в восточных федеральных землях (за исключением Берлина) она уменьшилась, а в западных - возросла. Так, например, в Мекленбурге-Передней Померании в период с 2009 по 2019 год было зарегистрировано самое сильное в стране снижение бедности - с 23,1 до 19,4 процента. За тот же период риск бедности увеличился в Бремене с 20,1 до 24,9, а в Гессене с 12,4 до 16,1 процента.
Согласно исследованию, наибольшему риску бедности подверглись безработные - 57,9 %. За ними следовали одинокие родители (42,7 %), мигранты (35,2% ) и семьи с тремя и более детьми (30,9 %).
Корона усугубляет ситуацию
Кризис из-за короны, похоже, усугубляет ситуацию. Федеральное агентство занятости (Bundesagentur für Arbeit) сообщило о 2,91 миллионах безработных в июле 2020 года, что на 635 000 больше, чем годом ранее. В мае 6,7 млн. человек в Германии работали на краткосрочных работах.
Число безработных в декабре выросло на 8 тыс. человек. Это явление хоть и считается сезонным и наблюдается из года в год, тем не менее может быть связано и с пандемией. Число безработных в декабре 2020-го было на 480 тыс. человек больше, чем в декабре 2019-го.
А с 1 по 28 декабря Bundesagentur für Arbeit получило заявки на краткосрочную работу в количестве 666 тыс., в ноябре их было 627,6 тыс. Последние данные о фактически занятых на Kurzarbeit имеются в открытых источниках только за октябрь 2020 года – и это 1,99 млн человек. Для сравнения, во время первого локдауна, в апреле 2020 года, таких было 6 млн человек.
Die Tafel – результат бедности
Многие безработные вынуждены пользоваться пунктами выдачи продуктов (Die Tafel), которые поддерживают людей в чрезвычайных ситуациях и облегчают их повседневную жизнь, жертвуя продовольствие и предлагая другие услуги.
Первый немецкий пункт выдачи продуктов питания был основан инициативной группой Berliner Frauen e.V. в Берлине в 1993 году. Тогдашнего сенатор по социальным вопросам Ингрид Штахмер помогла берлинским женщинам-активисткам, прежде всего, улучшить положение бездомных в городе. Сегодня такие пункты, известные под названием Tafel существуют во многих городах Германии, ими пользуются десятки, если не сотни тысяч жителей Германии, среди которых не бездомные, а, прежде всего, получатели пособий Harz IV, Grundsicherung im Alter и беженцы. Важно отметить, что в таких семьях растут дети. Дети, выросшие в семьях с низким доходом, ограничены во многом, в том числе и в возможности всестороннего развития и получения хорошего образования… А ведь дети – это наше будущее и будущее страны…
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
