Как финансируется пенсия в Германии

Государственная пенсия, установленная законом (gesetzliche Rente) — это фундамент финансового обеспечения в старости для миллионов немцев, и хотелось бы, чтобы она таковой смогла оставаться долго.

Как организована государственная пенсионная система Германии?

Установленная законом пенсия в Германии организована по распределительной системе. Те, кто платит взносы, не накапливают капитал, который можно использовать в старости. Фактически, они финансируют текущие выплаты нынешним пенсионерам. Таким образом, каждый, кто платит пенсионные взносы в установленную законом пенсию, получает право на такую пенсию по старости - и за нее должно будет платить следующее поколение. Право на пенсию предоставляется после определенного периода ожидания (Wartezeit) - в настоящее время минимум 5 лет, т.е. 60 месяцев. Чтобы получать пенсию, нужно достичь и определенного возраста (как правило, регулярный пенсионный возраст сейчас составляет 67 лет).

Кто платит в государственный пенсионный фонд (gesetzliche Rentenkasse)?

Наемные работники в Германии обязаны платить взносы в государственный пенсионный фонд. Работодатели при этом перенимают более половины суммы такого взноса. Ставка взносов в настоящее время составляет 18,6 %, поэтому сотрудник и работодатель платят по 9,3%. Самозанятые, фрилансеры или не работающие по найму, могут делать добровольные взносы. Сумма пенсии определяется так называемыми «пунктами вознаграждения» (Entgeltpunkte).

Сколько федеральное правительство выплачивает в пенсионный фонд из собранных налогов?

Взносы тех, то работает и работодателей в пенсионный фонд уже давно не могут покрыть расходы этого фонда. Поэтому федеральное правительство дотирует фонд за счет налоговых поступлений. В 2020 году эти расходы впервые превысили отметку в 100 миллиардов евро. В федеральном бюджете на 2021 год запланировано уже 106 миллиардов евро пенсионных расходов, а это составляет более четверти федерального бюджета. По мнению экспертов, в ближайшие десятилетия эта доля может вырасти до более чем 50 % бюджета.

Откуда берется дефицит пенсионного фонда?

Основной причиной является демографическая ситуация в Германии — на одно и то же количество работников, делающих взносы, приходится все больше пенсионеров. В 2020 году на 100 работников, платящих взносы в пенсионный фонд, приходилось 57 пенсионеров. Для 2050 года это соотношение оценивается уже как 77 пенсионеров на 100 работников. Так как размер пенсий всегда корректировался в сторону повышения (в соответствии с общим уровнем заработной платы), и не было сокращений пенсий, дефицит пенсионного фонда постоянно растет.

Что подразумевается под «фактором устойчивости»?

Чтобы учитывать соотношение плательщиков в пенсионный фонд (работников) и пенсионеров при расчете размера пенсии, в 2005 году был введен "фактор устойчивости". Он должен обеспечить сдерживание роста пенсий при неблагоприятном соотношении работников к пенсионерам. Однако в расчет принимается данный фактор только частично.

Какие «ограничительные линии» устанавливают политики?

Законодатель установил так называемые «ограничительные линии» (Haltelinien), которые обеспечивают пенсионный уровень, и в то же время ограничивают отчисления в пенсионный фонд. Планируется, что к 2025 году уровень пенсии (при 45-летнем стаже с выплатами в пенсионный фонд) не опустится ниже 48 процентов от текущего среднего заработка. Вторая «ограничительная линия» относится к величине взносов работодателей и работников. Ставка взноса не может превышать 18,6% до 2025 года.

Почему ситуация с пенсионными фондами ухудшается?

Все более неблагоприятное соотношение работников, платящих взносы, к пенсионерам - вместе с государственными гарантиями размера пенсий и взносов - еще больше усугубит дефицит финансирования в схеме пенсионного страхования в ближайшие годы. И Федеральное правительство принципиальных изменений в эту систему пока не внесло.

Какие возможности существуют для реформы пенсионной системы?

Предложения по реформе системы обязательного пенсионного страхования нацелены как на доходную, так и на расходную ее части. Чтобы увеличить доход, можно было бы увеличить ставки взносов. Кроме того, обсуждается вопрос об обязательном страховании для дополнительных групп людей, таких как самозанятые или госслужащие. Что касается расходов, то, с одной стороны, размер пенсии может быть уменьшен, а с другой - пенсионный возраст может быть увеличен, в связи с общей продолжительностью жизни. Доход от уплаченных взносов и, следовательно, размер будущей пенсии также можно было бы увеличить, инвестируя больше взносов на рынок капитала. Но это также содержит определённый риск.

На что рассчитывать работнику, выплачивающему взносы в пенсионный фонд в ближайшие годы?

Растущий дисбаланс между доходами и расходами в обязательном пенсионном страховании потребует реформ в ближайшие годы - экономисты и политики самых важных партий солидарны в этом вопросе. Ставки взносов, скорее всего, вырастут, а средний размер пенсий будет снижен. Продолжительность трудовой жизни еще больше увеличится. В любом случае - для работающих становится еще более важным делать собственные резервы на старость. Этого хочет правительство. Те, кто обеспечат себя сами – освободят средства для тех, кто себя не обременял обеспечением на старость, а жил сегодняшним днём.

Материал перевел и подготовил на основе интернетных источников,
с www.tagesschau.de
В.Осмоловский
Интернациональный Сервисный Центр
для русскоговорящих (ISCR GmbH)

Если Вам понравилась эта информация и Вы считаете её интересной и полезной – поделитесь ею в соц.сетях со своими знакомыми и друзьями. Заранее спасибо.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de