Может ли Jobcenter полностью обнулить выплаты Bürgergeld, если получатель не смог подтвердить свою нуждаемость при окончательном расчёте?
На этот вопрос дал чёткий ответ Земельный социальный суд Баден-Вюртемберга (Landessozialgericht Baden-Württemberg), вынеся принципиальное решение, имеющее важное значение для всех получателей предварительно назначенных пособий.
Суть судебного решения
В решении от 03.12.2025 (Az.: L 2 AS 3356/24) 2-й сенат LSG Baden-Württemberg указал: если получателю пособия, которому Bürgergeld было назначено предварительно (vorläufig bewilligt), при окончательной проверке (endgültige Festsetzung) не удаётся доказать свою нуждаемость (Hilfebedürftigkeit), то это, как правило, приводит к нулевой окончательной установке выплат (Nullfestsetzung).
В рассматриваемом деле было вынесено решение о возврате 4.134,84 евро ранее полученных выплат.
Обязанность по содействию выходит за пределы периода выплат
Суд подчеркнул: при предварительном назначении пособий обязанность по содействию (Mitwirkungspflicht) не заканчивается ни с истечением периода назначения, ни с фактическим прекращением выплат.
Согласно § 41aAbs. 3 Satz 2 Halbsatz 1 SGB II, обязанности по предоставлению информации и документов продолжают действовать и после окончания периода получения пособия.
Это обязывает как самого получателя, так и членов его Bedarfsgemeinschaft подтверждать все существенные для выплаты обстоятельства (leistungserhebliche Tatsachen) перед органом социальной помощи.
Бремя лежит на получателе пособия
Суд разъяснил, что вопрос так называемой «невозможности» представить документы не является новой правовой проблемой в рамках § 41a SGB II.
Он подлежит разрешению по общим принципам распределения бремени доказывания (Beweislastgrundsätze).
Получатель пособия обязан достоверно подтвердить свою нуждаемость в течение периода назначения, представив соответствующие документы и доказательства.
Отсутствие документов — независимо от причин
Суд не признал убедительными доводы истцов о том, что из-за действий третьего лица они якобы утратили возможность предоставить документы по своей самостоятельной деятельности (selbstständige Tätigkeit).
Как суд первой инстанции (Sozialgericht Stuttgart), так и апелляционный сенат указали: не имеет значения, по каким причинам документы больше не могут быть представлены.
Если они необходимы для подтверждения нуждаемости — их отсутствие идёт в ущерб заявителю.
Согласно практике Bundessozialgericht (BSG): если доказательство становится невозможным, это происходит за счёт получателя пособия, независимо от причин.
По общему правилу, бремя установления фактов несёт тот участник процесса, который хочет извлечь из них правовую выгоду.
Следовательно, лицо, подающее заявление на Bürgergeld, несёт последствия объективной недоказуемости, если после исчерпания всех доказательств условия для получения пособия установить невозможно (см. BSG, Urteil vom 19.02.2009 – B 4 AS 10/08 R).
Административная процедура в смысле § 8 SGB X не заканчивается с вынесением предварительного решения или окончанием периода выплат, а продолжается до окончательного решения (см. BSG, Urteil vom 13.12.2023 – B 7 AS 24/22 R).
Почему невозможна оценка «по приблизительным данным»
Суд особо отметил: при окончательной установке выплат невозможно отказаться от полного комплекта документов или заменить их приблизительной оценкой на основании доходов и расходов прошлых лет.
После отмены § 3 Abs. 6 ALG II-VO с 01.08.2016 возможность расчёта путём оценки (Schätzung) больше не предусмотрена.
Аргумент о повреждённом ноутбуке суд не принял
Суд не счёл убедительным довод о том, что все документы хранились исключительно на неисправном ноутбуке, который якобы был повреждён в конце 2021 / начале 2022 года.
Тем более, что на тот момент судебное разбирательство уже велось, а истцы были представлены адвокатом.
По мнению суда, в такой ситуации логично было бы сохранить документы на другом носителе или хотя бы частично распечатать их.
Критика адвоката и позиция суда
Адвокат истцов указывал на якобы недостаточные требования о содействии со стороны Jobcenter.
Однако и этот аргумент был отклонён.
Суд напомнил, что истцы образовывали Bedarfsgemeinschaft, а нарушение обязанностей по содействию любыми её членами оправдывает действия Jobcenter в соответствии с § 41aAbs. 3 Satz 3 und 4 SGB II (см. BSG, Urteil vom 13.12.2023 – B 7 AS 24/22 R).
Кроме того, заявительнице направлялись копии писем, адресованных её супругу, поэтому она была осведомлена о требованиях по содействию.
Возможные последствия
- Jobcenter вправе установить нулевой размер Bürgergeld при отсутствии доказательств нуждаемости
- Полученные ранее суммы подлежат возврату
- Отсутствие документов — даже по «уважительным причинам» — не освобождает от ответственности
- Обязанности по содействию сохраняются после окончания выплат
От редакции:
Очень важно такое решение и для тех, кто получает в России или в Украине пенсию и не сообщил об этом в Jobcenter. В случае требования предоставить справку из пенсионного фонда отговорки, что «там война, не могут поехать или санкции» вряд ли будут приняты во внимание!
Получение российской пенсии или украинской пенсии по возрасту исключает пособие от Jobcenter согласно §7 SGB II и грозит возвратом всего пособия!
Решение Landessozialgericht Baden-Württemberg ещё раз подчёркивает:
при предварительном назначении Bürgergeld получатель обязан быть готовым в любой момент подтвердить свою нуждаемость документально.
Все сомнения, которые невозможно устранить доказательствами, толкуются не в пользу получателя пособия.
Это решение имеет важное практическое значение и должно быть учтено всеми, кто получает или получал выплаты по SGB II.
Если Вам понравилась статья и Вы считаете ее полезной и интересной, поделитесь ею в социальных сетях!
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.gegen-hartz.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи с похожими темами:
Суды Германии на стороне бедных правонарушителей?
Можно ли просто молчать на приёме в Jobcenter?
Пособие без контроля и кто наживается на социальной системе Германии
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
