Получатели Bürgergeld обязаны сотрудничать с Jobcenter и предоставлять документы, подтверждающие их нуждаемость (Hilfebedürftigkeit). Одним из таких документов являются банковские выписки — Kontoauszüge. Как показывает новое решение суда, отказ предоставить выписки может привести не просто к задержке выплат, а к полному прекращению пособия.
Такую позицию подтвердил Земельный социальный суд Баден-Вюртемберга (Landessozialgericht Baden-Württemberg) в решении по делу Az. L 13 AS 3624/23.
Jobcenter имеет право требовать Kontoauszüge
Суд подчеркнул: Jobcenter обязан проверять, действительно ли человек нуждается в помощи от государства. Для этого ведомство вправе требовать банковские выписки за последние три месяца — как при первичном обращении, так и при подаче Weiterbewilligungsantrag (заявления на продление выплат).
Если человек, несмотря на официальное требование, установленный срок и предупреждение о последствиях, не предоставляет документы, Jobcenter может полностью или частично отказать в выплате пособия на основании § 66 SGBI.
По мнению суда, обязанность сотрудничества (Mitwirkungspflicht) не отпадает только потому, что у ведомства существуют другие способы проверки информации. Например, Jobcenterдействительно может получать сведения через Bundeszentralamt für Steuern, однако такой запрос допускается лишь тогда, когда попытка получить данные непосредственно от заявителя уже не дала результата.
Иными словами, сначала документы должны запросить у самого получателя пособия.
Даже при продлении выплат предоставления банковских выписок остается обязательным
Истец утверждал, что уже давно получает Bürgergeld, поэтому повторное требование выписок является чрезмерным. Однако суд не согласился с этим доводом.
Судьи указали: финансовое положение человека может измениться в любой момент — могут появиться новые доходы, переводы, накопления или имущество. Поэтому между первичной подачей и продлением выплат принципиальной разницы нет.
На это ранее указывал и Bundessozialgericht (решение от 19.09.2008 – B 14 AS 45/07 R).
Суд подтвердил законность прекращения выплат
Как Sozialgericht Karlsruhe, так и Landessozialgericht Baden-Württemberg пришли к выводу, что Jobcenter действовал законно.
Суд установил:
- Kontoauszüge являются важными доказательствами для проверки доходов и имущества;
- заявителя письменно предупредили о последствиях;
- ему предоставили разумный срок для подачи документов;
- требование Jobcenter было юридически обоснованным.
Поскольку заявитель так и не подтвердил свою нуждаемость, ведомство имело право прекратить выплаты.
Решение Конституционного суда о санкциях здесь не помогает
Суд отдельно подчеркнул: решение Bundesverfassungsgericht о допустимом размере санкций по Bürgergeld здесь не применяется.
Причина проста: при санкциях право на пособие в целом не ставится под сомнение — спор касается только размера сокращения выплат.
В данном случае ситуация иная: Jobcenter вообще не смог установить, существует ли право на получение пособия, потому что заявитель не выполнил обязанность по сотрудничеству.
Когда отказ Jobcenter может быть незаконным
Несмотря на жёсткую позицию судов, существуют ситуации, когда отказ в выплатах всё же может быть признан незаконным.
Особенно это касается вопросов Datenschutz (защиты персональных данных).
Согласно практике Bundessozialgericht, получатели пособий имеют право скрывать определённые данные в банковских выписках — прежде всего информацию, не связанную с выплатами Bürgergeld.
Например, на стороне расходов допускается сокрытие отдельных чувствительных сведений.
Jobcenter обязан разъяснять право на сокрытие определённых данных в Kontoauszüge
Как подчёркивает эксперт Detlef Brock, Jobcenter не вправе ограничиваться формальной фразой о том, что отдельные данные в Kontoauszüge «при необходимости могут быть скрыты». Ведомство обязано чётко, понятно и отдельно разъяснить получателю пособия его право на допустимое сокрытие данных.
Речь идёт прежде всего о персональной информации, не имеющей значения для проверки Hilfebedürftigkeit. При этом Jobcenter должен объяснить:
- какие сведения разрешено скрывать;
- какие данные обязательно должны оставаться читаемыми;
- где проходят правовые границы допустимого сокрытия информации.
Такую позицию подтвердил и LSG Sachsen в решении от 23.12.2024 (Az. L 7 AS 535/21).
Если Jobcenter не выполнил эту обязанность и не дал человеку чётких разъяснений по Datenschutz, последующий Versagungsbescheid об отказе в выплатах может быть признан незаконным.
Заключение редакции
На практике многие получатели Bürgergeld опасаются передавать Jobcenter свои банковские выписки из-за вопросов конфиденциальности. И эти опасения понятны. Нередко получатели пособий получают самые разнообразные поступления, многие из которых необходимо, как правило заявлять в ведомство. Даже подарки или кредиты родственников, например, на покупку автомобиля!
Однако судебная практика всё чаще показывает: полный отказ предоставить Kontoauszüge почти всегда играет против заявителя.
Это же касается и банковских выписок из зарубежных счетов! Так многие наши соотечественники открывают счета в таких банках, как, например, Revolut, переводят туда сами средства непонятного и прежде незаявленного происхождения, получают деньги от третьих лиц и не сообщают о наличии такого счёта в Jobcenter или в социаламт. Так как ведомства сегодня имеют возможность получать такую информацию, такая наивность наших соотечественников по праву наказывается ведомствами. Также имеют негативные последствия при расчёте банковской картой вдали от места проживания, за билеты, путешествия, так как в таких случаях всплывают случаи, когда отпуск не был разрешён социальным ведомством.
Такая же проблема касается и получателей доходов, пенсий в России и Украине… Нередко ведомства требуют также выписки из зарубежных счетов, а благодаря системе CRS выявить такие счета не предоставляет особого труда при желании ведомства.
В то же время Jobcenter тоже обязан соблюдать правила Datenschutz и корректно информировать людей об их правах на Schwärzung данных. Поэтому важно не только выполнять требования ведомства, но и внимательно проверять, насколько законно оформлены сами запросы.
Если Вам понравилась статья, поделитесь ею с другими — возможно, она окажется интересной и полезной.
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.gegen-hartz.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи:
Ошибки Jobcenter: отказы в Bürgergeld могут быть незаконными
Больничный как повод для сомнений: новая реформа Bürgergeld
Борьба с махинациями в Jobcenterвыходит на новый уровень
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
