С приходом к власти нового канцлера Фридриха Мерца (CDU) Германия получает и новый вектор трудовой политики. Глава правительства призывает население «работать больше», делая ставку в первую очередь на женщин, значительная часть которых сегодня занята неполный рабочий день. Такая инициатива, по его мнению, поможет компенсировать дефицит кадров и «воскресить» экономику.
Однако эксперты предупреждают: эта стратегия может привести к прямо противоположному результату, поскольку в нынешних условиях женщинам просто невыгодно увеличивать занятость или переходить на полную ставку (Vollzeitbeschäftigung). Конечно, учитывая то, что господин Мерц, предположительно, верующий человек, то он может надеяться на чудо и на то, что мёртвый может воскреснуть, но лучше бы смотреть правде и обстоятельствам в глаза…
«Мы должны снова больше работать», — провозгласил канцлер Мерц в своей первой программной речи, предложив расширить занятость за счёт повышения доли женщин в экономически активном населении. Речь идёт, прежде всего, о тех, кто трудится на условиях неполной занятости. Однако, как подчёркивают учёные и специалисты, такой подход не учитывает всю картину — особенно то, какую колоссальную невидимую нагрузку несут женщины в быту.
Министр труда Бэрбель Бас (SPD) в свою очередь подчеркнула, что многие женщины находятся в так называемой „Teilzeitfalle“ (ловушке неполной занятости): 49% женщин в Германии работают неполный день, и многие из них, по её словам, хотели бы трудиться больше. Однако им мешают обстоятельства — чаще всего это обязанности по уходу за детьми. Причём 67% матерей действительно официально работают на Teilzeit, что, казалось бы, подтверждает необходимость реформ. Но эксперты указывают: сам по себе этот показатель отвлекает внимание от основной проблемы — неравномерного распределения ответственности за дом и семью между полами.
Ивонн Лотт, руководительница отдела гендерных исследований в Wirtschafts- und Sozialwissenschaftliches Institut (WSI), подчёркивает: женщины уже сейчас работают больше мужчин — в среднем на 8 часов в неделю, если учитывать неоплачиваемый труд по уходу (Care-Arbeit). То есть, несмотря на меньшую занятость в формальной экономике, на деле они фактически несут на себе двойную нагрузку.
Эта неравномерность особенно ярко проявляется в семьях, где мужчины свободно развиваются в профессии благодаря тому, что их жёны или партнёрши берут на себя весь быт и заботу о детях. Лотт предупреждает: если побуждать женщин к увеличению занятости без перераспределения домашних обязанностей, это только усугубит гендерное неравенство (Geschlechterungleichheit) и приведёт к «контрпродуктивным эффектам». Один из них, это то, что немцы постепенно вырождаются, а семьи «новых» немцев (мигрантов со всего света), которые массово получают немецкое гражданство и замещают коренное население. Женщины из других культурных слоёв, проживающие в Германии, видят своё призвание в том, чтобы рожать и растить детей и призывы немецкого канцлера вряд ли их волнуют.
Профессор Катерина Врёлих из Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) также подтверждает: для многих замужних женщин с Minijobs, особенно в тех случаях, когда супруг хорошо зарабатывает, увеличение рабочих часов приводит не к росту дохода, а наоборот — к его снижению. Это связано с налоговой системой, в частности Ehegattensplitting (совместным налогообложением супругов) и бесплатной Mitversicherung (совместным медицинским страхованием). Такие механизмы фактически создают отрицательные стимулы для женской занятости.
При этом, как отмечает Врёлих, мужчины, в отличие от женщин, действительно могут нарастить рабочее время — потому что их в быту подстраховывают жёны. И если они это делают, то женская нагрузка только возрастает — ведь на фоне роста мужской карьеры именно женщинам приходится «перехватывать» всё больше домашних обязанностей.
Таким образом, женщинам просто некуда двигаться: они зажаты между желанием работать больше и невозможностью сделать это из-за вторичного «невидимого» рабочего дня — дома.
Что нужно менять?
Решение не в том, чтобы агитировать женщин работать больше, а в том, чтобы создать условия, при которых это станет действительно возможным и выгодным. Как подчёркивает Лотт, одного расширения числа мест в детских садах недостаточно — требуется целый комплекс мер: улучшение условий труда в сфере ухода и воспитания, повышение заработной платы и карьерных перспектив в этих профессиях, а также государственная поддержка партнёрского распределения обязанностей в семье.
В качестве примера она приводит концепцию Familienarbeitszeit— модель, предложенную ещё в 2015 году бывшей министром по делам семьи Мануэлой Швезиг. Тогда проект не был внедрён в полном объёме, но частично реализован в рамках Elterngeld Plus через Partnerschaftsbonus: дополнительные 4 месяца пособия предоставляются, если оба родителя работают по 25–30 часов в неделю.
Однако, по мнению Врёлих, этого недостаточно. Пока не изменится само распределение заботы в семье, разрыв в занятости между мужчинами и женщинами будет только увеличиваться. Более того, даже если женщина увеличит количество рабочих часов, прибавка к зарплате часто съедается системой налогообложения и социальной страховки, что заставляет многих задуматься: а стоит ли игра свеч?
От редакции: Призывы нового правительства к увеличению занятости, безусловно, отражают экономические реалии — Германия нуждается в кадрах. Однако решение кадрового кризиса не может строиться на плечах тех, кто и так несёт двойную нагрузку. Вместо того чтобы призывать женщин работать больше, стоит задуматься, почему они не могут это сделать. Ответ прост: система этому не способствует.
Без реформ в сфере ухода за детьми, без переработки налогового законодательства, без реального перераспределения обязанностей внутри семьи — любые меры по «активации» женского трудового потенциала рискуют обернуться провалом. Потому что равенство — это не лозунг, а условие экономического роста.
Если Вам понравилась статья и Вы считаете ее полезной и интересной, поделитесь ею в социальных сетях!
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.focus.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи:
Jobcenter составляет психологические профили без соответствующей квалификации
Насколько хорошо немцы готовы к блэкауту?
https://iscr-gmbh.de/ru/novosti/drugie-novosti/774-naskol-ko-khorosho-nemtsy-gotovy-k-blekautu
Bürgergeld и уход за близкими: когда Jobcenter не прав
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
