В немецком городе Нордхаузен (Nordhausen) разгорелась дискуссия вокруг нового пилотного проекта для получателей Bürgergeld. Молодых безработных до 25 лет обязывают участвовать в общественно-полезных работах, а за пропуски грозят санкции — вплоть до полного прекращения выплат.
Проект уже вызвал бурную реакцию по всей Германии: одни считают его необходимой мерой для борьбы с безработицей и злоупотреблениями социальной системой, другие называют происходящее унижением, давлением и фактически «принудительным трудом».
Контроль с раннего утра
Обычный панельный район Нордхаузена. Раннее мартовское утро. Двое сотрудников службы исполнения (Vollzugsdienst) вместе с социальным работником приходят без предупреждения к 23-летнему Паскалю. Молодой человек не явился на работу в мастерскую, куда его направили в рамках программы занятости для молодых безработных.
На вопрос, почему он отсутствует, Паскаль отвечает, что собирался к врачу. Однако рабочий день начался час назад.
Паскаль живёт вместе с отцом, который тоже не работает. В проекте он участвует с января. За пропуски ему уже сократили Bürgergeld на 50 евро.
Сотрудники признаются: молодого человека им приходилось навещать практически ежедневно.
«Последние две недели — каждый день», — рассказал сотрудник Vollzugsdienst Ларс Гертнер.
Молодые безработные под особым контролем
Пилотный проект стартовал в ноябре 2025 года. Его целевая группа — молодые длительно безработные люди до 25 лет без профессионального образования.
Сотрудники проекта регулярно посещают участников дома, если те не приходят в мастерские или на общественные работы. Иногда молодых людей буквально сопровождают до рабочего места.
Что представляет собой программа
По сути, речь идёт о современной версии прежних «Ein-Euro-Jobs» — общественных работ с символической оплатой.
Участникам выплачивают один евро в час как компенсацию дополнительных расходов (Mehraufwand). Основная задача программы — вернуть молодых людей к дневному распорядку и дисциплине.
Особенность проекта — участие Vollzugsdienst. Сотрудники работают в форме, носят защитные жилеты, а также оснащены наручниками и перцовыми баллончиками. Формально они никого не заставляют работать силой, однако давление ощущается явно.
Санкции за пропуски
Если участник программы отсутствует без уважительной причины, применяются санкции:
- первое нарушение — сокращение Bürgergeld на 10%;
- повторные нарушения — сокращение на 30%;
- при подозрении на злоупотребление выплатами (Leistungsmissbrauch) возможна полная отмена пособия.
Полное прекращение выплат происходит, например, если человек систематически недоступен для контакта или уличён в нелегальной работе.
Жёсткая критика проекта
Проект вызвал широкий общественный резонанс. В СМИ звучат обвинения в:
- «принудительном труде» (Zwangsarbeit),
- стигматизации,
- унижении участников.
Глава района Нордхаузен Маттиас Йендрике (Matthias Jendricke) даже получил две угрозы убийством.
Особенно резко выступила организация Sanktionsfrei, которая уже много лет борется против санкций в социальной системе Германии.
Основательница организации Helena Steinhaus считает, что давление и наказания не помогают молодым людям:
«Мы говорим о молодых людях, которым и так в жизни пришлось нелегко. Возможно, им нужно не давление, а чтобы кто-то уделил им время и открыл возможности».
По её мнению, государство должно поддерживать, а не демонстрировать силу и контроль.
Политики видят в проекте пользу
Несмотря на критику, у проекта есть и сторонники.
Премьер-министр Саксонии-Анхальт Sven Schulze лично посетил мастерские в Нордхаузене и положительно оценил инициативу.
По его словам, существуют люди, которые действительно нуждаются в поддержке и мотивации, но есть и те, кто «не хочет работать», считая, что государство и так обеспечивает их достаточными выплатами.
Он считает, что в подобных случаях необходимы давление и санкции.
История Луизы: программа как шанс
Однако не все участники относятся к проекту негативно.
19-летняя Луиза — мать-одиночка. Ранее она начала обучение на продавца, но была вынуждена бросить учёбу по личным причинам.
Для неё участие в программе оказалось полезным:
«Я стала рано вставать, появился режим».
Сейчас девушка проходит собеседования на Ausbildung в сфере ухода за пожилыми людьми (Pflegehilfskraft) и уже успела пройти пробный рабочий день.
Итоги проекта: успехов пока немного
По данным района Нордхаузен на апрель 2026 года:
- участие начали 68 человек;
- только 4 человека нашли работу;
- 43 участника покинули проект;
- во многих случаях проводились проверки на санкции;
- в 8 случаях выплаты были полностью прекращены из-за подозрений в злоупотреблениях.
Глава района считает это доказательством того, что масштабы мошенничества с Bürgergeld выше, чем принято считать.
Возможные последствия
Проект может стать примером для других федеральных земель Германии. Уже сейчас политики CDU в Саксонии-Анхальт проявляют интерес к аналогичным мерам.
Если подобная практика распространится:
- контроль за получателями Bürgergeld может значительно усилиться;
- проверки на дому станут более частыми;
- санкционная политика может стать жёстче;
- давление на молодых безработных возрастёт.
Одновременно растёт риск дальнейшей поляризации общества: часть населения поддерживает строгий контроль за социальными выплатами, другая опасается постепенного превращения социальной помощи в систему принуждения.
Заключение от редакции
История пилотного проекта в Нордхаузене показывает, насколько острым в Германии остаётся вопрос социальной справедливости.
С одной стороны — желание государства бороться со злоупотреблениями и вернуть молодых людей к трудовой жизни. С другой — опасения, что чрезмерное давление лишь усугубляет социальные проблемы и унижает людей, оказавшихся в тяжёлой жизненной ситуации.
Пока результаты проекта выглядят противоречиво: жёсткие меры привели к множеству санкций, но лишь немногие участники действительно нашли работу.
Интересно, что об этом думают сами получатели пособий?
От редакции:
Пока и только в одной земле попробовали более жёсткий подход к тем, кто не работает… Пока только к молодым людям в возрасте до 25 лет… Но есть предположение, что такой подход может расшириться на всех без исключения с переходом с Bürgergeld к Grundsicherung für Arbeitssuchenden с 01.07.2026 года.
Пользуясь случаем хотим напомнить, что у граждан России и у украинских беженцев, достигших пенсионного возраста в странах, гражданство которых они имеют, есть возможность оформить пенсию по возрасту и уйти от Jobcenter в Sozialamt и получать пособие в том же размере без требований искать работу, посещать различные Maßnahe или работать на „Ein-Euro-Job“. Кстати и право на отпуск у получателей социального пособия гораздо дольше,чем на Jobcenter: до 4 недель и не один раз в году! Консультации по данному вопросу, помощь в оформлении пенсии и получения компенсации всех расходов на оформление пенсии можно получить в фирме ISCR GmbH, Kurt-Schumacher-Straße 125 45881 Gelsenkirchen, Tel.: 0209 9336906, E-Mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Internet.
Юридическую консультацию по немецкому праву можно получить у адвоката и нотариуса Светланы Панковски.
Если Вам понравилась статья, поделитесь ею с другими — возможно, она окажется интересной и полезной
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.mdr.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи:
Ошибки Jobcenter: отказы в Bürgergeld могут быть незаконными
Больничный как повод для сомнений: новая реформа Bürgergeld
Борьба с махинациями в Jobcenter выходит на новый уровень
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
