0209 9336906
Hausbesuch (проверка на дому) со стороны Jobcenter допустима, особенно если о ней сообщили заранее. Получатели пособия Bürgergeld должны в большинстве случаев с такими визитами соглашаться. Однако важно понимать: дача согласия (Zustimmung) на такой визит не входит в перечень обязательных мер сотрудничества (Mitwirkungspflichten), установленных законом.
Что происходит при отказе?
Если человек отказывается впустить сотрудника Jobcenter, ведомство может сделать вывод, что необходимость в помощи от ведомства (Hilfebedürftigkeit) не доказана. Это может привести к частичному или полному отказу в выплатах пособия Bürgergeld (SGB II). Ведь именно заявитель обязан предоставить доказательства того, что он имеет право на получение пособия.
Нет права требовать отказа от визита
Закон не предусматривает права требовать от Jobcenter отказа от проверок на дому. Такие визиты являются законной формой визуального осмотра (Augenscheinseinnahme) и частью административного процесса по сбору доказательств (§§ 20 и далее SGB X; см. также решение BVerwG от 30.07.1991, 5 ER 657/91).
Основные права граждан и пределы полномочий ведомства
Несмотря на обязанность сотрудничать, действует гарантированное Основным законом (Grundgesetz) право на неприкосновенность жилища (Unverletzlichkeit der Wohnung), закреплённое в статье 13 GG. Только сам получатель пособия вправе решать, разрешать ли доступ в своё жилище (решение LSG Rheinland-Pfalz от 02.07.2014, L 3 AS 315/14 BER). Принудительное проникновение, например, с участием полиции, невозможно (BayLSG, 16.10.2016, L 7 AS 659/16 BER).
Что говорится в SGB I и SGB X?
Согласно § 21 абз. 2 SGB X, существует общая обязанность содействия в рамках административной процедуры, которая может включать в себя и разрешение визитов. Однако выраженное согласие (Zustimmung) на визит не предусмотрено в §§ 60–65a SGB I как обязанность, и, следовательно, принуждение к нему незаконно (см. LSG NRW, 09.07.2014, L 7 AS 476/16 B ER).
Что будет, если отказать?
Если получатель пособия отказывается от визита, и при этом невозможно иным способом выяснить важные обстоятельства, выплаты могут быть уменьшены или полностью отменены. В такой ситуации доказательство нуждаемости ложится на самого заявителя (BayLSG, 11.11.2011, L 7 AS 83/11 B ER).
Цели визитов: от проверки нуждаемости до борьбы с мошенничеством, например, частые случаи совместного проживания получателя пособия с человеком, который работает и имеет доход, но не указан в заявлении на пособие.
Проверки на дому в рамках SGB II и SGB XII преследуют две основные цели:
- Установление нуждаемости (Bedarfsfeststellung) — чтобы проверить, есть ли основания для получения пособия;
- Контроль нуждаемости (Bedarfskontrolle) — чтобы выявить возможные случаи мошенничества, например, работа по-чёрному на дому…
На практике эти цели зачастую пересекаются, и чёткая грань между ними бывает не очевидна.
Границы контроля: защита частной жизни
Основной закон (ст. 1 абз. 1 в связке со ст. 2 абз. 2 GG) защищает информационное самоопределение, а также частную, личную и интимную сферу каждого человека. Даже если визит юридически допустим, ведомство обязано соблюдать неприкосновенность жилища — это основополагающее право с высшей степенью защиты.
Получатель пособия всегда имеет право отказаться от визита, однако должен понимать: если без визита невозможно выяснить обстоятельства, это может повлечь ограничение в выплатах (§ 60 и далее SGB I).
Проверку можно оспорить!
Если есть сомнения в правомерности назначенного визита, можно подать юридическое возражение (Widerspruch) до его проведения. Даже после визита можно потребовать в суде признания его неправомерным, особенно если он нарушил права. В случае неожиданного визита, без предварительного предупреждения, действуют те же правила. От визита можно отказаться и потребовать сначала письменное обоснование его необходимости или причины.
От редакции: Каждый получатель Bürgergeld должен знать свои права и обязанности. Хотя проверки на дому могут быть частью административного процесса, но вы вправе не пускать сотрудника Jobcenter без вашего согласия. Однако помните: если вы отказываетесь от сотрудничества, доказывать свою нуждаемость придётся другими способами. В любом случае, при сомнениях и юридических вопросах лучше проконсультироваться у адвоката, который специализируется на таких вопросах и имеет опыт в решение подобных конфликтов.
Если Вам понравилась статья и Вы считаете ее полезной и интересной, поделитесь ею в социальных сетях!
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.gegen-hartz.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи:
Как бороться с санкциями Jobcenter‘а
Права получателей пособия от Jobcenter и их несоблюдение
Обязан ли Jobcente rоплачивать расходы на телефонную связь и интернет при переезде
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
