Как общаться с немецкими чиновниками и ведомствами

Общение с немецкими чиновниками и немецкими учреждениями – это, если хотите, целая наука. Но ею довольно легко овладеть, главное желание и соблюдение некоторых правил или рекомендаций. Мы попытаемся помочь это сделать читателям этой статьи.

В принципе, всё очень просто.

Правило первое

Обязательно фиксировать все обстоятельства дела (число время общения с чиновниками, их фамилии, номера телефонов, свидетелей общения и т.д.) и сохранять все письменные доказательства (оригиналы или копии всех писем и документов, относящихся к делу).

Правило второе

Обязательно обращаться с претензиями, просьбами и заявлениям, а также и с возражениями только и, исключительно, письменно, по почте, заказным письмом (Einschreiben mit Übergabe, в особых случаях Einschreiben mit Rückschein).

Правило третье

При малейших сомнениях в том, что полученное решение ведомства правильное, каждый гражданин имеет право, которое предусмотрено законодательством, – это написать возражение! Важно соблюсти сроки! Поэтому, после получения решения, которое, как правило называется Bescheid, можно написать, так называемое, формальное возражение (Widerspruch).

В отдельных случаях и в отдельных Землях Германии и по отдельным юридическим направлениям не предусмотрены протесты, а необходимо подавать сразу в суд. В отдельных вопросах решений по делам иностранцев необходимо подавать сразу 2 заявления в суд одновременно, против самого решение и против исполнения этого решения, как правило, это выдворение из страны. Поэтому очень целесообразно проконсультироваться у адвоката не только по само процедуре, но и по её целесообразности, и об экспертной оценке успеха данного возражения.

Для своевременного возражения достаточно отправить письмо следующего содержания, указав при этом Ваши данные и Ваш BG-Nummer, который находится на всех Ваших письмах, которые Вы получаете из Jobcenter:

«Sehr geehrte Damen und Herren,

Gegen Bescheid vom (указать дату Bescheid‘а) lege ich hiermit Widerspruch ein. Die Begründung folgt.

Mit freundlichen Grüssen».

После написания формального возражения у Вас появляется больше времени для проверки решения и получения консультации по данному решению. Если решение окажется правильным или вы передумаете возражать, то Widerspruch можно всегда отозвать. Мало кто знает, что Widerspruch без обоснования также должен быть рассмотрен и по нему должно быть вынесено решение – Abhilfebescheid (признание возражение и исправленное решение (иногда оно может быть частичным) или Widerspruchsbescheid – отказ в возражении. В случае отказа остаётся единственная юридическая возможность дальше оспорить решение – это подать в суд. Как правило эта возможность и адрес соответствующего суда указан в решении (Widerspruchsbescheid).

Правило четвёртое

Не бояться подавать жалобу в суд на решение чиновников, с которым вы не согласны. Конечно, прежде начинать судебную тяжбу целесообразно проконсультироваться с адвокатом и лучше всего подавать жалобу через адвоката, так как имеются определённые формальности, при несоблюдении которых можно проиграть дело.

Многие наши соотечественники абсолютно неоправданно боятся судебных разборок. А зря! Суды в Германии абсолютно нейтральны и решают вопросы объективно, поэтому проверка вашего дела в суде вполне оправдана и целесообразно. К удивлению наших соотечественников, многие чиновники даже рады, когда на их решение подают в суд. Чтобы исключить свою ошибку и ответственность они нередко отказывают в определённых заявлениях. В случае, если суд вынесет решение в пользу клиентов, то чиновники прикрывают этим свой зад (выражение не совсем корректное, но вполне литературное и выражает суть вопроса). Чиновники же за свои неправильные решения никакой ответственности не несут!

Во многих случаях людям с низким доходом и получателям различных социальных пособий предусмотрена государством бесплатная юридическая помощь.

Правило пятое

Никогда не верить чиновникам на слово. Требовать всегда письменные решения и обещания. (Чиновник может надолго заболеть, уволиться или забыть то, что пообещал или может утверждать, что» не говорил такого или, что был неправильно понят»…) Не зря ведь немецкая пословица гласит: „Wer schreibt – der bleibt“, что можно перевести, как «кто пишет, тот и крайний». Многие чиновники приглашают к себе на собеседование и «продавливают» свои и интересы с улыбкой на лице или с необоснованными и беспочвенными угрозами. Поэтому рекомендуем избегать посещений, а если и придётся встречаться с чиновником, то ни в коем случае не стоит бояться и подписывать что-либо! Требуйте документ с собой и спокойно и обдуманно решайте – подписывать или нет. Если есть возможность, то возьмите на встречу кого-то с собой, желательно того, кто владеет языком. В крайнем случае откажитесь от похода под любым благовидным предлогом, например, «боитесь короны»… И помните, кто подписывает, тот и крайний. То, что вы не понимаете того, что подписали – это юридически для вас отягощающее обстоятельство и никто не поймёт вас, как вы могли подписывать что-либо не понимая содержания.

Несколько примеров наглости немецких чиновников

Победить немецкого чиновника непросто. Но если вы будете соблюдать вышеуказанные рекомендации, то есть надежда, что проблема даже не возникнет. Но если и возникнет, то выиграть дело удастся или удастся доказать кто прав!

Итак, простой пример. В Германии проживает огромное количество выходцев из Молдавии с румынскими документами. Они часто имеют семью, но их жёны или мужья, дети не имеют румынского гражданства. Тем не менее согласно действующего немецкого законодательства, которое по данном вопросу регламентируется законодательством Евросоюза, супруги могут воссоединиться без знания немецкого языка, без соответствующей визы для воссоединения семьи и без необходимого дохода на содержание всей семьи. Единственным и главным условием является наличие у гражданина ЕС, который проживает в Германии – статуса Freizügigkeit, который приобретается при определённых условиях.

Тем не менее чиновники отдела по вопросам иностранцев (Ausländerbehörde) то ли не знакомы досконально с этим законодательством,то ли из вредности, не только месяцами не дают термин на подачу документов, но и требуют всевозможные документы и другие доказательства, которые абсолютно не нужны или не предусмотрены законодательством в данном случае!

Наш случай воссоединения семьи гражданина Румынии и гражданки Молдавии

Адвокат Светлана Панковски, которая помогает гражданам ЕС, проживающим на всей территории Германии, в воссоединении семьи, уже научена тем, что чиновники работают отвратительно и даже нагло. Поэтому она отправляет все документы заказными письмами. К этому мы призываем всех наших соотечественников, когда речь идёт о важной переписке!

Адвокат Светлана Панковски отослала заявление выдачу вида на жительство в рамках воссоединения семьи и получение соответствующего статуса для гражданки Молдавии, которая была замужем за гражданином Румынии, проживавшим в Германии. Адвокат приложила все необходимые документы. Тем не менее чиновник Ausländerbehörde прислал через несколько дней клиенту список необходимых документов, которые адвокат уже отослала. Каким было удивление чиновника, когда в тот же день он получил факс от адвоката с вопросом: «Куда девались присланные заказной почтой документы?» Оплошавший чиновник тут же позвонил адвокату и проблеял о том, что он только что получил её письмо. Адвокат попросила не врать, так как заявление поступило от неё вместе с приложенными документами в одном конверте, иначе чиновник не мог и знать об обращении клиента, так как сам клиент вообще не обращался в учреждение. Как видно только из одного такого примера – чиновники способны врать, как это не прискорбно и дурить граждан. Поэтому вышеуказанные советы помогут вам избежать таких ситуаций или же добиться справедливости.

Адвокат Светлана Панковски готова помочь в таких вопросах (https://pankovski.de/)

Ещё один поучительный случай

Этот случай относится к вопросам продления вида на жительство иностранных граждан, проживающих в Германии. Но такая же проблема может возникнуть в любом или при общении или обращении в любое немецкое учреждение.

К нам в Сервисный Центр позвонила совершенно расстроенная женщина и с горечью и в полной растерянности рассказала,о том, что её муж, приехавший с ней из Казахстана по параграфу 8, как иностранец за 3 месяца до окончания действия вида на жительство, которое ему приходится продлевать каждые 2 года позвонил в миграционную службу (Ausländerbehörde) сообщил об этом и попросил термин для продления вида на жительство, (как его в народе называют – продлить визу). Милая девушка по телефону сообщила, что ближайший термин может предложить лишь через 5 месяцев (из-за большой нагрузки, особенно из-за притока украинских беженцев (это сейчас самая популярная отговорка во многих немецких учреждениях)).

Войдя в положение и ничего не подозревая муж собрался терпеливо ждать, но по окончанию действия «визы» (Aufenthaltserlaubnis) в Jobcenter мужу перестали платить пособие и его часть квартплаты. Попытки объяснить ситуацию в Jobcentér успехов не имели, обращения в Ausländerbehörde также были бесполезны. По телефону, как попугаи повторяли чиновники: у Вас есть термин, ждите. Но ждать без денег и после претензий арендатора было тревожно и женщина обратилась в наш Сервисный Центр. Объяснила она обращение к нам тем, что у нас в Центре она получала уже много полезной информации и помощь по самым разным вопросам. В данном случае вопрос касался немецкого права и поэтому мы предложили обратиться в адвокату Светлана Панковски (https://pankovski.de/), которая является специалистом, как в области иностранного права, так и специалистом по вопросам социального права.

Пользуясь прямым контактом с адвокатом сотрудники ISCR GmbH позвонили адвокату, описали обстановку и попросили рассмотреть дело, как можно быстрее. Учитывая большую популярность и способности адвоката Панковски, попасть к ней не всегда просто, но в данном случае она отнеслась к вопросу внимательно и назначила встречу на следующий день.

Через совсем короткое время на наш вопрос о ходе дела адвокат Панковски поведала о том, что ошибкой мужчины было то, что он позвонил в Auslönderbehörde, а не обратился письменно.

Мы многократно и настойчиво во время всех консультаций, в статьях и на всех лекциях призываем наших соотечественников не полагаться на телефонные разговоры и даже на прямые общения с чиновниками, так в данных формах общения отсутствуют подтверждения и ваши общения могут быть неправильно поняты и неправильно зафиксированы. Все важные вопросы и общение с немецкими ведомствами необходимо вести в письменном виде, по почте и важные заявления (Antrag), возражения (Widerspruch) отправлять только заказными письмами (Einschreiben mit Übergabe). Недавно в социальных сетях одна дама возмущалась, что я даю такие советы, так как заказные письма стоят денег. Она утверждала, что все письма отправляет обыкновенными письмами и у неё не было никаких проблем. Я очень порадовался за данную даму, но из-за практики обращений в нас Сервисный Центр мы знаем огромное количество случаев, когда важные документы пропадают и чиновники нередко по несколько раз просят одни и те же документы. Потерянные деньги при отсутствии доказательств доставленных писем (заявлений и возражений) превышают во много раз деньги, потраченные на заказные письма. В том числе и электронные письма в случае судебных разбирательств не всегда могут быт признаны судом достаточным доказательством. Каким говорится, скупой платит дважды. Учитывая наш личный опыт и опыт многих клиентов о недобросовестной доставке почты (только в прошлом году поступило более 250.000 заявлений о плохой работе немецкой почты), мы продолжаем настойчиво рекомендовать отправку важных писем только заказной почтой. Даже заказные письма доставляются в Германии недобросовестно, но имея подтверждение отправки клиент имеет огромные преимущества.

Материал подготовил
на основе опыта многолетней практической деятельности
В. Осмоловский
Руководитель
Интернационального Сервисного Центра
для русскоговорящих (ISCR GmbH)

Если Вам понравилась эта информация и Вы считаете её интересной и полезной – поделитесь ею в соц.сетях со своими знакомыми и друзьями. Заранее спасибо.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de

Если вы хотите удобно и регулярно читать наши новости, то Вы можете подписаться на наш канал Telegram: https://t.me/iscr_gmbh

Читайте также актуальную и полезную информацию в нашем разделе

«Новости»: https://iscr-gmbh.de/ru/novosti