0209 9336906
В Германии система Bürgergeld — это не просто пособие. Это гарантия социальной поддержки для тех, кто действительно нуждается. Однако в последние годы всё чаще звучат тревожные сигналы: этим инструментом помощи злоупотребляют. Особенно остро проблема стоит в Дуйсбурге — городе с высоким уровнем миграции и большим числом получателей социального обеспечения. Именно здесь, по словам руководителя местного Jobcenter Франка Бёттхера, наблюдаются устойчивые схемы организованного мошенничества.
Бёттхер, возглавляющий Jobcenter Duisburg уже пять лет, хорошо знаком с ситуацией изнутри. По его словам, всё начинается с трудоустройства граждан Румынии и Болгарии на так называемые Minijobs— низкооплачиваемую и ограниченную по часам работу. Поскольку заработка с таких мини-должностей не хватает для жизни, люди обращаются за Bürgergeld. На первый взгляд — всё по правилам. Однако за кулисами часто разворачивается совсем другая картина.
Сотрудники, оформившие Bürgergeld, нередко обязаны отдавать часть пособия тем, кто устроил их на работу. Это своего рода «откат» — негласное условие, установленное работодателем. Причём один и тот же работодатель регулярно всплывает в подобных делах, но назвать его пока невозможно из-за идущего расследования. Рабочие контракты, предоставляемые в центр занятости, зачастую неполные: в них не указано ни точное количество рабочих часов, ни конкретные обязанности. Это позволяет использовать сотрудников гораздо интенсивнее, чем заявлено официально, а оставшуюся разницу покрывает пособие.
Ещё более сомнительной становится ситуация, когда этот же работодатель одновременно является и арендодателем. Люди вынуждены снимать у него жильё — зачастую в ветхих, переполненных домах, где на маленькую площадь может приходиться множество человек. Такие условия проживания сам Бёттхер называет gnadenlos überbelegte Schrottimmobilien— «безжалостно переполненные дома в ужасном состоянии». При этом аренда взимается по завышенной цене, что превращает всю схему в настоящий доходный бизнес.
К мошенническим схемам нередко добавляется ещё и фиктивное получение Kindergeld— детского пособия. Бывают случаи, когда заявлены дети, которых в реальности не существует или которые не посещают школу. А ведь наличие хотя бы одного ребёнка, официально числящегося в образовательном учреждении, может дать право на Bürgergeld всей семье. Проверить это крайне сложно, особенно если ребёнок просто не приходит в школу.
Сложности возникают и в части контроля. Получатели пособий обязаны сотрудничать с Jobcenter, посещать назначенные встречи и выполнять условия. Однако, по словам Бёттхера, многие игнорируют такие требования. При этом лишить их выплат временно или полностью крайне трудно: социальные суды требуют особенно тщательной проверки, особенно если есть основания полагать, что человек психически уязвим. Система стремится к гуманности, но именно этим и пользуются те, кто намеренно обходит закон.
Точные масштабы проблемы назвать трудно. Но в отдельных районах, особенно там, где много дешёвого жилья, мошеннические схемы приобретают системный характер. Только в Дуйсбурге количество получателей Grundsicherungиз Болгарии и Румынии выросло с 6.000 человек в 2018 году до 11.100 в начале 2025 года. Конечно, далеко не все они нарушают закон: многие действительно живут в трудных условиях, имеют низкооплачиваемую работу или воспитывают маленьких детей.
В масштабе всей страны проблема также остаётся актуальной. Федеральное министерство труда сообщает, что в 2024 году было проверено 123.000 подозрительных случаев получения социальных пособий, из них 101.000 подтвердились как реальные случаи мошенничества. При этом официальной статистики по национальностям не ведётся.
Министр труда Бэрбель Бас, которая родом из Дуйсбурга, называет происходящее результатом ausbeuterische Strukturen— «эксплуататорских структур», заманивающих людей из других европейских стран обещаниями работы, а на деле погружающих их в зависимость и бедность. Она настаивает на необходимости усиления межведомственного обмена данными — между социальными службами, налоговыми органами и правоохранительными структурами. Это требование уже прописано в коалиционном соглашении и может стать реальным инструментом борьбы с злоупотреблениями.
Несмотря на всю сложность ситуации, и Бас, и Бёттхер подчёркивают: нельзя забывать, что среди мигрантов из Болгарии и Румынии много действительно трудолюбивых и ответственных людей. Без них, например, в системе ухода за пожилыми людьми Германии стало бы совсем трудно. Именно поэтому так важно отличать тех, кто нуждается, от тех, кто злоупотребляет. А также — на законодательном уровне устранить лазейки, позволяющие превращать Bürgergeld в инструмент криминального заработка.
От редакции: Если немецкая социальная система позволяет её так просто обманывать, то проблема в политиках, которые получают более 12.000 евро в месяц и огромное количество льгот и не могут найти рычали контроля и исключить такое обман, а не в тех смекалистых людях, которые такую систему используют.
Если Вам понравилась статья и Вы считаете ее полезной и интересной, поделитесь ею в социальных сетях!
Материал перевела и подготовила на основе интернет-источников,
с использованием https://www.sueddeutsche.de/
Kristina Zilinski
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Ссылки на другие интересные статьи:
Что не считается доходом при назначении Wohngeld (жилищного пособия)?
Личная явка по требованию Jobcenter: как избежать санкций
Hausbesuch сотрудника Jobcenter‘a: что нужно знать получателям Bürgergeld
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
