Пандемия принесла множество проблем практически всем людям на планете, но особенно сильно пострадали люди, пережившим нацистский террор. Так посчитало немецкое правительство.
По аналогии с соглашением, достигнутым с Конференцией по еврейским претензиям (JCC) в отношении евреев, которые пострадали от нацистских преследований, нееврейские жертвы нацизма теперь также будут получать по заявлению специальные выплаты, связанные с пандемией, согласно директиве Федерального министерства финансов, вступившей в силу 18 января 2021 года. Специальная выплата составляет в общей сложности 2 400 евро в течение двух лет и предназначена для помощи пережившим Холокост в период пандемии.
Директива распространяется на жертв, которые уже получили разовые выплаты (сравните "Руководство федерального правительства по выделению средств жертвам преследований нееврейского происхождения для компенсации тяжелых условий жизни в отдельных случаях в рамках возмещения ущерба от 26 августа 1981 года с изменениями от 7 марта 1988 года (WDF)" или "Руководство федерального правительства по выплате пособий жертвам национал-социалистических мер несправедливости в рамках общего закона о последствиях войны (Руководство AKG по выплате пособий) от 28 марта 2011 года". Получатели текущих пособий право на эту выплату не имеют.
Условием для получения пособия является то, что заявитель лично пострадал от национал-социалистических преследований или мер несправедливости в период между 1933 и 1945 годами, в частности, по причинам политической оппозиции национал-социализму или по причинам расы, веры или идеологии. Лица, которые родились только после 1945 года или пострадали от преследований по другой причине, не могут получить это пособие.
Тем не менее, благодаря социальным сетям и отсутствием должного контроля за таковыми, некоторые «знатоки» заявили о том, что данная компенсация положена и «всем немцам-переселенцам» только из-за их принадлежности к немецкому народу (Volkszugehörigkeit).
Мы обратились к адвокату Светлана Панковски, которая сама является потомком переселенцев и она разъяснила ситуацию.
По мнению адвоката Панковски, только совершенно ограниченный контингент переселенцев может претендовать на такие выплаты. Согласно информации на сайте Bundesministerium für Finanzen (https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Standardartikel/Themen/Oeffentliche_Finanzen/Vermoegensrecht_und_Entschaedigungen/2021-02-08-corona-sonderzahlung-fuer-ns-verfolgte.html) указано, что на данную льготную выплату не могут претендовать те лица, которые родились после 1945 года. Кроме того, для получения данной компенсации необходимо доказать факты преследования и конкретные последствия этого преследования. Это льготное распоряжение правительства Германии рассчитано, прежде всего, на тех, кто проживает за рубежом и не смог по формальным причинам получить льготные выплаты, положенные постоянно проживающим в Германии и пострадавшим от нацистских преследований.
Это мнение подтвердила и Marina Fedorova из консультационного центра Bundesverband Information und Beratung für NS-Verfolgte e.V. (https://www.nsberatung.de/)
Spätaussiedler тоже не забыли
Тем не менее другой вид компенсации для немцев-переселенцев предусмотрен немецким правительством. Информацию об этом можно найти на интернетной странице https://www.bund-der-vertriebenen.de/.
01.12.2022 на данной странице появилось сообщение о том, что на заседании кабинета министров 18 ноября 2022 года федеральное правительство утвердило фонд для смягчения тяжелых случаев в пенсионном законодательстве, который уже был заложен в федеральный бюджет предыдущим правительством. Фонд предназначен для выплаты пособий переселенцам из числа этнических немцев, беженцам из еврейского контингента и лицам с тяжелыми условиями, возникшими в результате пенсионного перехода между восточной и западной Германией. Востоком и Западом.
Запланированное создание фонда в 2021 году стало желанным компромиссным решением с приемлемым финансовым фондом, который бы в равной степени задействовал федеральное правительство и федеральных земель Германии.
После долгих дебатов в 2021 году правительство под руководством Ангелы Меркель запустило фонд помощи нуждающимся в качестве компенсации за низкие пенсии и признания жизненных достижений (Härtefallfond für Spätaussiedler, jüdische Kontingentflüchtlinge und Härtefälleausder Ost-West-Rentenüberleitung).
Единовременная выплата всего 2 500 евро
Реализацией фонда помощи пострадавшим займется федеральный фонд, который еще предстоит создать в BMAS, в который федеральное правительство будет вносить соответствующие средства и который должен произвести выплаты пострадавшим в течение трех лет. Процедура подачи заявки должна быть завершена до 30 сентября 2023 года. Планируемая единовременная выплата составит 2 500 евро и будет способствовать смягчению предполагаемых трудностей и признанию жизненных достижений.
К сожалению, эту финансовую поддержку получат не все немцы-переселенцы. Подсчитано, что около 60 000 поздних переселенцев будут иметь право на эту выплату.
Учитывая эти моменты, решение о создании фонда вряд ли будет способствовать борьбе с бедностью среди поздних переселенцев. Более того, группа переселенцев из числа этнических немцев остается в стороне, несмотря на то, что они тоже серьезно пострадали от сокращения пенсионного законодательства для иностранцев в 1990-х годах.
Хочется надеяться, что федеральные земли также внесут свой вклад в дополнительный Фонд помощи, что помогло бы увеличить количество получателей выплаты.
На данный момент земля Mecklenburg-Vorpommern объявила, что внесет около 25 миллионов на удвоение единовременной выплаты для пострадавших. Остается неясным, могут ли дополнительные средства Земли также быть потрачены на переселенцев из числа этнических немцев и еврейских контингентных беженцев.
Другие федеральные земли пока не заявили о своем намерении пополнить бюджет Фонда.
Прошло более 25 лет с тех пор, как - вопреки принципу интеграции - было принято решение о резком сокращении пенсионного обеспечения для поздних переселенцев. Это ярко отразилось на их бедности, несмотря на то, что эти люди работали в течение многих лет, внесли большой вклад в процветание и экономические показатели Германии и заслужили уважение, признание и соответствующее обеспечение в старости за свой жизненный труд.
Отменить сокращения
Надлежащее признание трудовых биографий и жизненных достижений переселенцев и поздних переселенцев из числа этнических немцев, которое заложено в интеграционном принципе иностранного пенсионного законодательства, может быть достигнуто только путем обращения вспять сокращений, сделанных в 1990-х годах. Сокращение на 40%, ограничение баллов заработка, единовременное сокращение сроков воспитания детей, а также исключение супругов-немецких граждан из пенсионного законодательства являются основными причинами бедности в старости среди поздних переселенцев.
Кроме того, в течение длительного времени Aussiedler и Spätaussiedler испытывали большие трудности с признанием их профессиональных и образовательных квалификаций, в том числе из-за политических упущений, и поэтому не могли обеспечить себе достаточное пенсионное обеспечение. Наиболее ярким примером этого являются многие учителя, которые не смогли заниматься своей профессией после переезда в Германию.
Эти существующие недостатки противоречат требованию справедливости между поколениями, поскольку потомки эмигрантов и поздних переселенцев вносят большой вклад пенсионную систему Германии.
Всего из данного Фонда смогут получить выплаты до 180 000-190 000 человек. В землях, которые присоединятся к федеральному фонду, для тех, кто имеет на это право, возможна единовременная выплата в размере 5 000 евро. Среди них около 60 000 поздних переселенцев. Еврейские мигранты также получат компенсацию из данного фонда.
Для получения этой выплат необходимо подать заявление. Заявление можно будет подавать лишь с 2023 года и оно должно быть подано не позднее 30.09.2023.
Материал перевёл и подготовил с использованием
Интернет-ресурса https://www.bund-der-vertriebenen.de/
В. Осмоловский
Руководитель
Интернационального Сервисного Центра
для русскоговорящих (ISCR GmbH)
Если Вам понравилась эта информация и Вы считаете её интересной и полезной – поделитесь ею в соц.сетях со своими знакомыми и друзьями. Заранее спасибо.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://iscr-gmbh.de
Если вы хотите удобно и регулярно читать наши новости, то Вы можете подписаться на наш канал Telegram: https://t.me/iscr_gmbh
Читайте также актуальную и полезную информацию в нашем разделе
«Новости»:
https://iscr-gmbh.de/ru/novosti
«Вопрос – ответ»
https://iscr-gmbh.de/ru/vopros-otvet
«Полезные ссылки»
https://iscr-gmbh.de/ru/poleznye-ssylki