0209 9336906
15.03.2021 г. в Гельзенкирхене, в Интернациональном Сервисном Центре для русскоговорящих ISCR GmbH, состоялся второй в этом году выездной консульский приём. Первый был проведен 23.01.2021. Соотечественники хорошо знают наш Центр и активно пользуются его услугами.
В условиях строгих ограничений из-за пандемии мы получили от городской администрации официальное разрешение на проведение массового мероприятия с большим количеством участников и обеспечили проведение приемов со строгим соблюдением всех гигиенических нормативов. Наши клиенты сдавали заказы на выдачу новых загранпаспортов, получали ранее заказанные паспорта и доверенности. Наибольшее число посетителей составляли российские пенсионеры, которым консульские сотрудники оформляли документы о нахождении в живых – «акты личной явки» или свидетельства, необходимые для продолжения выплаты пенсии в течение следующих 12 месяцев.
В ходе приемов многие пенсионеры задавали вопросы о различных вариантах и способах получения документов, о сроках их оформления, о последствиях их несвоевременного представления. Ниже даны разъяснения по этим вопросам.
Акт личной явки – основной документ о нахождении в живых
В 2003 г. Правительство РФ начало регулярную выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы России (Постановление № 510 от 08.07.2002). При этом было предусмотрено обязательное ежегодное представление в Пенсионный фонд России (ПФР) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых – свидетельства, или справки о нахождении в живых (СНЖ), выдаваемого пенсионеру консульским учреждением или компетентным органом иностранного государства, с последующей международной легализацией. Акт о личной явке гражданина, заменяющий названное «свидетельство», оформлялся только на территории России при явке пенсионера в отделение ПФР.
Постановление № 527 от 09.06.2014 внесло изменения в этот порядок. Сохранено общее требование: выплата пенсии продолжается при условии представления в территориальный орган ПФР документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых. Указано, что для оформления данного документа необходима личная явка, в связи с чем было прекращено оформление консульствами свидетельств о нахождении в живых заочно, по справкам больниц, домов престарелых и т. п.
Консульским учреждениям России дано право составлять акты о личной явке гражданина. Пересылка в Россию в свои пенсионные отделы бумажных «СНЖ» доставляла людям массу проблем, стрессов и лишних расходов. С переходом на оформление «актов» пенсионеры освободились от этой заботы – налажена отправка «актов» в отделения ПФР по каналам электронной связи. Использование при этом страховых номеров СНИЛС (https://iscr-gmbh.de/ru/novosti/rossijskaya-pensiya/43-o-poryadke-polucheniya-snils) дополнительно повысило надежность рассылки.
На сегодня «акт о личной явке» - основной, самый массовый документ о нахождении пенсионера в живых. Акт личной явки и расписка-уведомление к акту для примера.
Как оформить свидетельство (справку) о нахождении в живых
Традиционная бумажная справка о нахождении в живых сохранилась в практике. Ее требуют, например, организации, которые платят гражданам свои ведомственные пенсии и пока не освоили (видимо, по бедности) технологию электронной связи: некоторые подразделения Минобороны и МВД, Фонд социального страхования России, Газфонд. По просьбе пенсионера свидетельство о нахождении в живых можно оформить в консульстве или на выездном консульском приеме в сервисном бюро. В адрес пенсионных организаций пенсионеры отправляют справки самостоятельно, по почте.
Справка о нахождении в живых также выдается, если оформление акта о личной явке затруднительно - пенсионер по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не может явиться ни в консульство, ни в сервисное бюро на консульский прием. П. 9 Приложения к Постановлению Правительства РФ № 1386 (вступило в силу с 01.01.2015) указывает, что документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, может быть выдан не только консульским учреждением или дипломатическим представительством России за рубежом, но и «компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства». Постановление не уточняет, какой орган или какое должностное лицо следует считать «компетентным». Генеральное консульство России дает по этому вопросу следующее разъяснение.
Если по уважительной причине вы не можете лично приехать в Генеральное консульство для подтверждения факта о нахождении в живых, то можете подготовить Свидетельство о нахождении в живых (Lebensbescheinigung) у немецкого нотариуса. Выданную нотариусом справку необходимо легализовать для российских властей: поставить штамп «апостиль», сделать перевод на русский язык и заверить верность перевода в Генеральном Консульстве. Заверение перевода возможно в пенсионном отделе Консульства по предварительной записи или в отделе нотариата в порядке живой очереди.
Дополню: в других консульских учреждениях заверение переводов производится по предварительной записи в интернет-системе web-сервис МИД.
Отправка в ПФР производится пенсионером или его опекуном.
Сервисный центр ISCR GmbH помогает оформить, в соответствии в консульской рекомендацией, «Свидетельство о нахождении в живых» у немецкого нотариуса. При необходимости нотариус посетит пенсионера на дому. ISCR GmbH поможет проделать все указанные выше действия по легализации документа. Процедура эта требует определенных затрат. Нашим клиентам, получающим социальное пособие, мы оказываем помощь в получении от социаламта оплаты всех расходов на оформление и легализацию данного свидетельства: услуги нотариуса, включая выезд на дом, международная заверка «Апостилем», перевод «Lebensbescheinigung» на русский язык и его заверение в консульстве, почтовые расходы. Пенсионеры, оформившие документ о нахождении в живых без нашего участия, также могут к нам за помощью с получением компенсации – мы порекомендуем адвокатов, компетентных в этой области.
Срок действия: не календарный год, а 12 месяцев.
Постановление 527 отменило необходимость оформления документа о нахождении пенсионера в живых (акта о личной явке) по состоянию на 31 декабря каждого года, освободив пенсионеров от необходимости в обязательном порядке эти документы в декабре или январе каждого года. Установлен срок действия документа – 12 месяцев. Например, на основании акта о личной явке гражданина, датированного 15.03.2021 г., выплата пенсии будет продолжена по 31.03.2022 г.
Казалось бы, удобно, но появилась новая проблема. Раньше о «контрольном» сроке сервисные бюро напоминали пенсионерам в прессе, рассылали письма, звонили по телефону – и то многие пожилые соотечественники умудрялись забыть о том, что нужно своевременно заказать пенсионную справку. Теперь каждый пенсионер должен помнить о том, когда он оформил последний «акт», и когда ему нужно позаботиться о получении очередного документа. Для этого ему выдается «Расписка-уведомление об оформлении акта о личной явки».
Сроки нужно соблюдать
Особенно важен своевременный заказ актов личной явки для пенсионеров, у которых пенсию засчитывают социальные ведомства. Задержка с представлением документа, подтверждающего факт нахождения пенсионера в живых, влечет за собой приостановку выплаты пенсии. А ежемесячные удержания из пособия ведомства могут продолжить. Такие удержания не полученной пенсии противозаконны, и мы рекомендуем пенсионерам обращаться за защитой к компетентному немецкому адвокату. Rechtsanwalt С. Панковски имеет большой опыт в решении данной проблемы.
Иначе обстоит дело, когда граждане сознательно перестают оформлять документ о нахождении в живых, вынуждая тем самым российское пенсионное ведомство приостановить выплату, а затем и прекратить начисление пенсии. Пенсионеры пытаются преподать этот факт как официальный отказ от пенсии. Напоминаю: право на отказ имеют только получатели deutsche Rente (переселенцы с § 4 BVFG), но и они должны оформлять отказ «по всей форме», в соответствии с требованиями своего фонда Rentenversicherung. Простое прерывание выплат из-за непредставления документа о нахождении в живых ведомствами не признается, и дает полное право на продолжение удержаний и применение других сангих на оыновании несоблюдения Mitwirkungspflicht.
Акт о личной явке для продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде составляется по истечении 12 месяцев с месяца оформления предыдущего документа (п. 12б Приложения к Постановлению № 527).
При несоблюдении данного требования (т.е. при представлении «акта» позднее, чем через 12 месяцев), выплата пенсии приостанавливается. При последующем подтверждении факта нахождения в живых и представлении иных необходимых документов выплата пенсии возобновляется (восстанавливается). При этом суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года. Если со дня прекращения выплаты пенсии прошло 10 лет или более, выплата может быть восстановлена при подаче необходимых документов и заявлений, но за прошедшее время пенсия не выплачивается.
Перечень документов, необходимых для возобновления (востановления) выплаты пенсии, может различаться в зависимости от пропущенного срока, при этом различные отделения ПФР предъявляют к этму перечню разные требования.
ISCR GmbH оказывает помощь соотечественникам по всей Германии в оформлении документов о нахождении в живых, получения, при необходимости, номеров СНИЛС и при подготовке документов для первичного назначения пенсии, возобновления или восстановления ее выплаты (https://iscr-gmbh.de/ru/uslugi/rossijskaya-pensiya/podgotovka-dokumentov).
Наш Сервисный Центр предлагает будущим пенсионерам индивидуальные консультации с привлечением российских юристов и немецких адвокатов. Нет необходимости приезжать к нам - современные средства связи позволяют оперативно общаться, пересылать копии документов и проводить консультации удалённо, что особенно актуально в период ограничений из-за пандемии.
Информация на сайте: https://iscr-gmbh.de
При обращении по электронной почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.iscr-gmbh.de обязательно укажите Ваш номер телефона для обратной связи.
Наш телефон: 0209 – 933 69 06. Если линии будут заняты, оставьте сообщение на автоответчик.
Личные посещения – только по предварительной договорённости.
Адрес: ISCR GmbH, Kurt-Schumacher-Str. 125, 45881 Gelsenkirchen
В. Осмоловский
Управляющий компанией
Интернациональный Сервисный Центр
для русскоговорящих (ISCR GmbH)
Понравилась статья?
Поделитесь ею с друзьями!
